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省工信委三季度重点工作进展和完成情况
三季度,我委认真贯彻落实习近平总书记提出的“三个推进”要求,围绕国务院和省《政府工作报告》重点任务,按照年初的工作部署,重点做了以下几项工作:
1.全力推动工业稳增长。一是大力开展企业帮扶。实施“双百”企业精准帮扶工程,对全省工业100户重点纳税大户实行特派联络员制度,对100户承载地方税收就业责任、出现经营困难或有潜在风险的企业开展重点帮扶,助推企业尽早摆脱困境、实现健康发展。出台《辽宁省重点推广应用工业产品目录(2017版)》,重点推广652户企业1100余种工业产品。帮助企业解决生产要素难题,全省工信系统共召开生产要素协调会47场,涉及企业128户,解决要素问题39个。帮助企业开拓市场,全省工信系统共召开产需对接会38场,组织展会11场。积极开展银企对接活动,全省工信系统共组织银企对接活动48次。帮助企业争取工信部智能制造、绿色制造、首台套等国家政策资金支持。
二是助推中小企业发展壮大。启动实施了民营工业企业培育计划,制定下发了《2017年“小升规”工程培育工作计划》,建立“小升规”企业培育计划数据库,确定入库企业650户,这批企业有望在年底达到规模以上标准。不断完善小微企业服务体系,目前已建成拥有28个平台节点的中小企业公共服务网络平台,为小微企业开展线上线下综合服务,上半年点击量达3.9万次。为有效缓解中小微企业融资难题,我委与人民银行沈阳分行联合向各金融机构推荐276户“信用池”企业。我委积极为小微企业提供法律支持,开展法律宣传,举办维权培训,组织律师为38户企业维权服务,解决了30个维权难题。
三是加强项目建设和有效投资。全省谋划梳理出569个投资超亿元的重大工业项目,总投资8021亿元。积极推进重大项目建设,通过召开现场办公会、协调会,帮助企业协调项目建设过程中出现的问题,目前共召开项目协调会57场,现场办公104次,涉及项目414项,协调解决瓶颈问题147项。华晨宝马大东新工厂、华晨宝马发动机二期等项目建成投产,恒力石化炼化一体化、沈阳利源轨道交通装备等项目全面开工建设。同时,强化招商引资工作,推动园区招商、产业链招商、以商招商,加快产业集聚。加强对全省753万平方米闲置厂房的处置工作,在去年完成275万平方米的基础上,今年已完成107万平方米。
2.扎实推进工业供给侧结构性改革。按照习近平总书记“三个推进”要求,制定了《辽宁省推进工业供给侧结构性改革实施方案》和《2017年推进工业供给侧结构性改革重点任务清单》,推动全省工业补短板、去产能、降成本。
一是补齐产业发展短板。装备制造业开展标准化试点工作,初步遴选了省级试点示范项目个项目通过工信部审核。石化行业发挥全省精细化工产业技术联盟和全省精细化工产业技术信息平台的作用,推进精细化工产业的协同创新和成果产业化;推进重大炼化项目实施建设,增强120万吨铝板带箔等一批项目建设,加快提升产品精深加工水平。建材行业推进墙体材料发展,并以沈阳建筑大学为依托组建建材行业校企联盟,促进行业技术创新能力发展。轻工行业实施“增品种、提品质、创品牌”工程,推进禾丰牧业预混料智能工厂、盘锦汇福荣兴等技术改造项目。纺织行业下发了《2017年我省纺织行业发展工作意见》,推进丹东优纤科技生物基尼龙56项目建设,预计年底部分投产,项目填补国内空白。医药行业积极推动仿制药一致性评价,提升仿制药产品质量,正式下发《2017年辽宁省医药工业发展工作指导意见》。电子信息产业推动集成电路企业项目建设,新增重点项目8个,累计新增投资400多亿元;重点推进沈阳富创、晨讯科技等企业与华为对接合作,提升智能制造水平。
二是积极化解过剩产能。淘汰落后产能,对水泥、平板玻璃行业落后产能情况进行全面摸排,核实22户水泥企业存在落后产能388万吨,目前拆除、转产7户,淘汰落后产能119万吨,其余8月底前拆除完毕。配合省发展改革委完成66户“地条钢”企业生产设备拆除和验收工作,淘汰产能1054万吨。组织产能置换工作,推动鞍山宝得钢铁、后英集团、海城恒盛铸业,由8座高炉置换为4座高炉。
三是降低企业用电成本。起草《省工信委推进电力市场化改革工作方案》,扩大电力直接交易规模,放开了发电企业和电力用户准入范围,引入域外低电价资源开展跨省交易。截至7月底,开展两次双边交易、三次月度交易和一次跨省交易,累计完成交易电量346.63亿千瓦时。
3.加快制造强省建设步伐。全面落实《中国制造2025辽宁行动纲要》,编制2017年制造强省工作计划,扎实推进沈阳市“中国制造2025”试点示范城市创建工作。
一是实施智能制造工程。推进100项智能制造及智能服务试点示范项目建设,目前有24个项目投入运行。组织开展智能制造专项申报工作,中科院沈阳自动化所、东软医疗等7个单位项目通过评审。推进智能制造服务平台建设,发起成立辽宁省智能制造协作联盟,组织专家和系统方案解决提供商,对60余户智能制造及智能服务试点示范企业开展对接服务。二是实施服务型制造专项行动。组织开展服务型制造示范申报工作,向工信部推荐3家国家级示范企业、4个示范项目和4个示范平台,正待工信部组织评审。同时,确定省级服务型制造示范企业27家、示范项目24个、示范平台8个。三是实施绿色制造工程。沈鼓集团、沈阳远大等4个绿色制造系统集成项目,以及沈阳蓝光高效电机推广项目,获得工信部支持。华晨宝马、沈鼓、沈阳航天三菱发动机等全省7家企业被列入工信部绿色制造体系建设示范公式名单。四是实施工业强基工程。印发了《2017年辽宁省50项工业强基工程重点项目》,推进全省工业基础能力提升。帮助企业争取国家工业强基工程专项资金支持,沈阳铸造研究所和工信部签订了工业强基工程合同书。
4.推动工业创新融合发展。一是推动企业创新能力提升。组织编制《2017年辽宁省企业技术创新重点项目计划》,安排重点技术创新项目763项。开展中小微企业创业创新示范基地认定工作,目前省级示范基地25家,国家级示范基地8家。组建21个校企联盟,并开展八大产业科技需求侧与供给侧对接工作,目前高校对接企业科技需求项目842项,已达成合作项目201项。
二是深入推进两化融合。组织推荐鞍山亨通阀门、铁岭陆平等16家企业申报国家两化融合管理体系贯标试点。指导并依托省工业互联网联盟推动第一批工业互联网试点发展。组织东软熙康、荣科科技、沈阳自动化所等企业,研究云计算、大数据等技术在智慧民生领域的应用。推广云计算产业发展的“大连模式”,华为大连软件开发云应用客户累计达13000余户。
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